Siekiant užtikrinti aiškesnį ir teisingesnį darbo santykių reglamentavimą, stiprinti kolektyvinius darbo santykius, efektyvinti kolektyvinių darbo ginčų ir streikų reguliavimą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) parengė ir pateikė Vyriausybei Darbo kodekso ir jį lydinčių įstatymų pakeitimo projektus. Visos nuostatos buvo diskutuotos su socialiniais partneriais Trišalėje taryboje.

„Parengėme projektą, kuriuo būtų įgyvendintos Dvidešimtosios Vyriausybės programos nuostatos dėl geresnės darbuotojų teisių apsaugos, kolektyvinių santykių stiprinimo ir profesinių sąjungų didesnės galios derėtis. Siekiant stiprinti darbuotojų teises ir skatinti socialinį dialogą, siūloma lankstesnė darbo santykių reguliavimo sistema, aiškesnė kolektyvinių sutarčių, darbo apmokėjimo, atostogų ir kolektyvinių darbo ginčų sprendimo tvarka bei mažesnė administracinė našta darbdaviams“, – sako socialinės apsaugos ir darbo ministrė Jūratė Zailskienė.

Stiprinami kolektyviniai darbo santykiai

Siekiant suteikti daugiau galimybių kolektyvinėse sutartyse susitarti kitaip, nei numato teisės aktai, SADM siūlo:

• numatyti, kad aukštesnio, nei darbdavio lygmens, kolektyvinėje sutartyje galės būti nustatytas trumpesnis – iki dviejų metų – terminas pasinaudoti kasmetinėmis atostogomis. Taip pat įtvirtinama galimybė mokėti piniginę kompensaciją už kasmetinių atostogų dalį, viršijančią Darbo kodekse  nustatytą minimalią trukmę už 2 darbo metų laikotarpį. Tai skatins darbuotojus laiku naudotis atostogomis, mažins jų kaupimą ir prisidės prie efektyvesnio poilsio bei darbo laiko planavimo.
• patikslinti nuostatą dėl nuotolinio darbo, jog darbdavys privalo tenkinti tam tikrų kategorijų darbuotojų prašymus dirbti nuotoliniu būdu, išskyrus atvejus, kai tai nėra galima dėl darbo organizavimo ar gamybos proceso, o ne dėl per didelių sąnaudų, taip pat įtvirtinama galimybė kolektyvinėse sutartyse susitarti ir kitaip. Taip pat numatoma, kad kompensacijos už papildomas išlaidas dirbant nuotoliniu būdu gali būti reguliuojamos kolektyvinėse sutartyse, o ne tik individualiu susitarimu.

Didinamas socialinių partnerių vaidmuo bei apsauga

Siekiant didinti socialinių partnerių vaidmenį, bei didinti jų apsaugą, ministerija siūlo nustatyti darbuotojų atstovų dalyvavimą valstybės ar savivaldybės valdomų bendrovių ir jų dukterinių bendrovių  valdybose. Taip pat aiškiai nustatyti, kad darbuotojų atstovai turi teisę kreiptis į darbo ginčus nagrinėjančius organus ir kitas kompetentingas institucijas dėl smurto ir priekabiavimo.

Būtų didinamos baudos iki 10 MMA (vietoj šiuo metu numatytos iki 3000 Eur) už darbo teisės normų pažeidimą, kai kyla kolektyvinis darbo ginčas dėl teisės.

Plečiamas kolektyvinių sutarčių taikymas

Nacionaliniu, šakos ir teritoriniu lygmeniu sudarytų kolektyvinių sutarčių atskiras nuostatas SADM siūlo taikyti visiems šią sutartį pasirašiusių  darbdavių organizacijų narių darbuotojams, jei tai susitarta kolektyvinėje sutartyje.

Efektyvinamas kolektyvinių darbo ginčų dėl intereso nagrinėjimas ir streikų reguliavimas

Siekiant, kad efektyviau būtų nagrinėjami kolektyviniai darbo ginčai dėl intereso, siūloma trumpinti ginčo nagrinėjimo ginčų komisijoje terminą iki 5 darbo dienų (vietoj šiuo metu esančių 10 kalendorinių dienų) numatant ir trumpesnį (iki 3 darbo dienų vietoj 5 darbo dienų) terminą darbdaviui paskirti narius į šią komisiją. Taip pat siūloma numatyti, jog tarpininkų darbas būtų apmokamas valstybės (vietoj pačių šalių) lėšomis. Taip tikimasi padidinti tarpininkavimo paslaugų prieinamumą, nes šalims nebereikės pačioms apmokėti tarpininko paslaugų.

Siekiant efektyvinti streikų reguliavimą, siūloma pailginti įspėjamojo streiko trukmę iki 4 val. (vietoj 2 val.), nesusitarus dėl minimalių paslaugų teikimo streiko metu, jas nustatytų teismas (vietoj darbo arbitražo). Taip pat siūloma nustatyti, kad 3 mėnesius po streiko negali būti pablogintos streike dalyvavusių darbuotojų būtinosios darbo sutarties sąlygos, nustatyti aiškius kreipimosi į teismą dėl streiko teisėtumo bei apskundimo terminus.

Suteikiamos lankstesnės sąlygos susitarti aukštos kvalifikacijos darbuotojams ir darbdaviams

Tais atvejais, kai darbuotojo darbo užmokestis yra ne mažesnis nei 2 vidutinių darbo užmokesčių (VDU), pakeitimais siūloma susiaurinti imperatyvių taisyklių, nuo kurių negalima nukrypti darbo sutartimi, sąrašą – išbraukiant darbo sutarties pasibaigimo ir minimalaus darbo užmokesčio nuostatas.

Tikimasi, kad pakeitimas padidins darbo santykių lankstumą aukštą kvalifikaciją turinčių darbuotojų segmente, paskatins konkurencingesnį atlyginimų siūlymą, sumažins administracinę naštą darbdaviams ir prisidės prie talentų pritraukimo bei išlaikymo Lietuvoje.

Taip pat siūloma nustatyti, kad darbuotojams, kurių mėnesinis darbo užmokestis yra ne mažesnis nei 2 VDU, gali būti taikomas ilgesnis – iki šešių mėnesių – išbandymo terminas. Tikimasi, kad pakeitimas padės darbdaviams objektyviau įvertinti aukštos kvalifikacijos darbuotojų tinkamumą, sumažins riziką dėl netinkamų sprendimų per trumpą išbandymo laikotarpį ir prisidės prie efektyvesnio personalo valdymo. Tuo pačiu išlaikomas darbuotojų apsaugos principas – išbandymo terminas negali būti pratęstas šalių valia, o darbuotojo teisinės garantijos išlieka.

Užtikrinamas aiškesnis ir teisingesnis darbo santykių reglamentavimas

SADM siūlo numatyti didesnį delspinigių dydį – jis būtų apskaičiuojamas pagal jau nustatytą formulę – vartotojų kainų indeksą, tačiau jį padauginus iš 5.

Taip pat siūloma papildyti darbo santykių nutraukimo, nesant darbo sutarties šalių valios, pagrindus – įtraukiant darbuotojo neatitikimą įstatymuose numatytam nepriekaištingos reputacijos reikalavimui.

Siūloma aiškiai įtvirtinti, kad prieš šventes sutrumpinus darbuotojui darbo laiką 1 val., už ją paliekamas darbuotojui darbo užmokestis. Kai jo darbo užmokestis priklauso nuo darbo normų, už šią  valandą mokamas VDU.

SADM siūlo patikslinti, jog darbo užmokestis ar su juo susijusių išmokų dalis, neviršijanti 1 VDU, sumokama ne vėliau kaip darbo santykių pasibaigimo dieną, nebent  atleidimo metu susitariama dėl atsiskaitymo per 10 darbo dienų. Išmokų dalis, viršijanti 1 VDU, gali būti išmokama kitu šalių sutartu laiku, tačiau ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo atleidimo iš darbo dienos, jei toks susitarimas sudaromas atleidimo metu.

Taip pat keičiamos kitos nuostatos dėl darbo santykių nutraukimo, žalos atlyginimo, tėvystės teisių įgyvendinimo ir kt.

LR Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos informacija